高等教育数字化区域洞察:解码中亚实践路径
高等教育机构的数字化转型准备度是决定机构是否能够有效适应人工智能融入教育的重要条件之一。联合国教科文组织高等教育创新中心自2023年以来,与联合国教科文组织各区域办事处、一类机构、国际组织、高等教育研究机构等,分别开展了面向全球南方十一个次区域的高等教育数字化转型的系列研究,尝试厘清各区域高等教育机构的数字化进程,了解人工智能融入高等教育体系的关键问题与需求。本系列文章将回顾报告研究成果,期以在人工智能持续重塑高等教育生态的当下,为各高等教育利益相关方提供知识指引。
站在历史转折点上的中亚五国,正迎来数字经济时代的浪潮。随着各国推出数字经济战略,全球产业数字化的步伐日益加快,高等教育转型与数字人才培养已然成为各国发展的关键路径。 然而,这片广袤的欧亚腹地,也在探索中面临着不容忽视的挑战:数字鸿沟依然显著,专业人才储备不足,基础设施分布不均衡…… 本期文章回顾联合国教科文组织高等教育创新中心联合乌兹别克斯坦塔什干信息技术大学、兰州大学中亚研究所共同发布的《中亚数字产业人才和高等教育数字化研究报告》,选取哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦五个国家,透过其中的五个实践案例,探索他们在数字时代的挑战与机遇,也从中窥见全球教育公平发展的更多可能。
产业数字化发展与人才需求 在这片连接欧亚大陆腹地的土地上,一场深刻的经济转型正在发生——从传统发展模式迈向数字经济的道路,已成为中亚五国共同的时代课题。各国纷纷将数字化提升至国家战略高度,以不同的节奏与方式,回应着这场变革。 哈萨克斯坦作为区域引领者,早在2017年就推出“数字哈萨克斯坦”国家规划,在电子政务革新与数字基建方面迈出了坚实的步伐;乌兹别克斯坦则通过“数字乌兹别克斯坦2030”战略,在社会经济的各个领域掀起了数字化转型的浪潮;吉尔吉斯斯坦以开放包容的姿态,积极搭建国际合作桥梁,吸引外部资源助力自身发展;而塔吉克斯坦与土库曼斯坦,则因基础设施与资金的现实制约,数字化转型的步履显得更为谨慎而漫长。 尽管发展节奏不一、路径各异,但这些国家都面临着相似的困境:数字化人才严重短缺——超过九成的企业苦于找不到合适的IT专家;数字经济对国民经济的贡献仍显薄弱,乌兹别克斯坦占比GDP份额仅为2.2%;更令人担忧的是,城乡之间的数字鸿沟日益凸显,许多农村地区的网络覆盖薄弱且不稳定,这已成为制约区域产业数字化转型最深层的结构性难题。
转向教育:高等教育数字化转型
产业转型的基础在于人才,而人才的培养根植于教育。随着数字经济的深入推进,高等教育作为培育未来人才的关键阵地,正成为中亚各国发力的核心领域。通过立法保障、政策引导与多边合作,这些国家正以各自的方式推动教育变革。 哈萨克斯坦发布《2020-2025年国家教育和科学发展计划》,系统布局数字化教育资源与在线教育体系;乌兹别克斯坦启动"百万程序员"计划,在全国建设IT人才培训网络;吉尔吉斯斯坦在《数字化转型构想》中将教育数字化列为优先发展方向;塔吉克斯坦和土库曼斯坦也相继推出各自的数字教育发展蓝图。 2019-2023 年吉尔吉斯斯坦数字化转型构想 《数字哈萨克斯坦》五大方向 然而,当理想照进现实,前行的道路上依然充满挑战。教师队伍的数字素养整体薄弱,缺少系统化的培养机制;高校课程设置与产业需求之间存在明显断层,校企联动机制尚未健全;疫情期间快速发展的远程教育,面临着教学质量不稳定、学习效果难保障的困境;同时,数字教育资源分布不均衡,优质多语种教学内容的匮乏,也成为制约转型深度的现实瓶颈。这些挑战相互交织,共同影响着中亚高等教育的数字化转型成效。 国别实践案例 面对挑战,中亚各国并未止步,每个国家都在结合自身的发展阶段与现实条件,探索最适合自己的数字化转型路径。 哈萨克斯坦的纳扎尔巴耶夫大学走在了前列,他们构建了完善的数字图书馆系统,并开发Univer 2.0教学平台,实现了教学管理全流程的数字化升级。吉尔吉斯斯坦则通过“Tempus”国际合作项目,搭建起KIRLBNET图书馆资源共享网络,每年举办的“图书馆与社会民主化”国际会议,已成为区域内知识交流的重要平台。 哈萨克斯坦Univer 2.0 平台官网 吉尔吉斯斯坦“图书馆与社会民主化”国际图书馆大会 塔吉克斯坦科技大学打造了一套完整的数字教育生态系统,涵盖学习管理、在线考试、学术交流等多个功能模块,同时积极参与欧盟Erasmus+项目,推动课程体系与国际接轨。乌兹别克斯坦则从国家层面着手,建立了覆盖全国的“ZiyoNet”教育信息网络,并通过IT产业园与高校的深度协作,探索出了一条产教融合的人才培养新路径。 乌兹别克斯坦ZiyoNet 这些各具特色的实践,不仅展现了各国在数字化基础和发展重点上的差异,也为整个区域内的经验交流与相互借鉴提供了丰富的案例库。每条道路都有其独特的价值,共同绘就了中亚高等教育数字化转型的多元图景。





从各国的实践中,我们看到了一条清晰的路径:只有构建系统性的支撑体系,才能真正推动教育在智能时代的深度转型。 建立多元融合的教育新生态 推动传统课堂、远程教学与混合式学习三种模式并行发展,搭建统一且开放的数字教育平台,整合国内外优质电子资源,特别关注农村和偏远地区的数字接入问题,切实弥合不同区域之间的教育数字鸿沟。 教师队伍建设 构建一个涵盖数字素养、教育设计、伦理判断三个维度的能力发展框架,通过微证书认证、专项工作坊等形式,帮助教师在掌握AI工具的同时,更深刻地理解如何将其与教学实践深度融合。 深化多边、多元的国际合作 扩大跨国教育项目的覆盖面,建立区域高等教育合作伙伴网络,推动教学资源的开放共享、学术标准的相互认可,促进人才的良性流动,都是各机构可以努力的方向。 加强产教融合 通过校企共建创新实验室、共同运营IT培训中心,开设大数据分析、智能制造等“AI+学科”前沿课程,高等教育机构才能够紧密结合产业人才需求、能更好地培养符合数字经济发展需求的复合型人才,让教育真正服务于社会发展。
关于作者 本报告由联合国教科文组织高等教育创新中心(中国深圳) 统筹发起,并联合塔什干信息技术大学和兰州大学中亚研究所共同完成。调研工作得到乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦以及塔吉克斯坦国专家团队的支持,凝聚了政策制定者、学者与实践者的共同智慧。

